Obiekt wybudowano pod nadzorem królewskiego mistrza budowlanego Moritza Breitsprechera z Elbląga i oddano do użytku w 1914 r. jako obszerny zakład dla głuchoniemych z całej prowincji. Zakład nazwano: "Zachodniopruski Ośrodek dla Głuchoniemych im. Cesarza Wilhelma" (Westpreußische Kaiser Wilhelm-Taubstummenheim). Ośrodek mieścił m. in. przedszkole, zakład pracy dla krawców i szewców, jak również miejsce opieki i pracy dla mogących pracować głuchoniemych. Od 1926 r. właścicielem tego ośrodka został Zachodniopruski Związek Głuchoniemych. W budynku do 1938 r. mieścił się również Urząd Skarbowy, przeniesiony na obecną ul. Mickiewicza 43. W roku 1941 otwarto tu Wyższą Szkołę Inżynierską Schichaua (Ferdinand-Schichau-Ingenieurschule, Staatliche Fachschule für Maschinenbau), czynną tylko rok, po wojnie były tu różne instytucje: Straż Pożarna, Dom Dziecka, Szkoła Zawodowa i od 1952 r. Milicja, a obecnie mieści się tu komisariat policji II rewiru dzielnicowych.