Cmentarz komunalny przy ówczesnej ul. Polnej (Feldgasse) został zaprojektowany przez inżyniera miejskiego Leonarda Hulka w 1891 r. Powodem budowy nowej cieszyńskiej nekropolii był niewystarczający już cmentarz przy kościele św. Jerzego , dlatego wyznaczono teren oddalony znacznie od zabudowań miasta z uwagi na istniejące już przepisy sanitarne oraz możliwość przyszłej rozbudowy.
Relacja z poświęcenia cmentarza opublikowana w Gwiazdce Cieszyńskiej: Poświęcenie nowego katolickiego cmentarza w Cieszynie odbyło się d. 6 grudnia 1891 r. po południu. Duchowieństwo parafialne udało się z bardzo liczną procesyą na nowy cmentarz, gdzie ks. administrator Tomasz Dudek dokonał poświęcenia, po czym przemówił do zebranego ludu na temat: czego nas uczy cmentarz. Miejsce przeznaczone na cmentarz leży w kierunku ulicy Bobreckiej w tak zwanej Liburni i jest oddalone od miasta blisko pół godziny drogi. Z obszaru przeznaczonego na cmentarz, obejmującego przeszło 13 morgów, ogrodzono dotąd jedne trzecią, resztę wydzierżawiono. Na wiosnę wybuduje miasto po obu stronach głównej bramy mieszkania dla grabarzy i dozorcy cmentarza jako też marownię i lokal przeznaczony do sekcji. W pośrodku cmentarza stanie na podwyższonym miejscu kaplica. Koszta tego cmentarza wynosić będą przeszło 40.000 złr.
W czerwcu 1892 r. prasa lokalna informowała o przygotowaniach do budowy: bramy głównej, kaplicy, trupiarni i innych mniejszych obiektów. Na cel ten rada gminna przekazała 31.940 złr. Właściwe prace budowlane ruszyły dopiero we wrześniu tego samego roku, a wykonawcą został wybrany budowniczy Josef Motika. W 1896 r. ten sam budowniczy wzniósł szklarnię kwiatową. Ogrodnikiem był Franz Münster, natomiast grabarzem Jerzy Hermann. Tablice działowe z żeliwa odlano w hucie w Trzyńcu (obecnie na tzw. Zaolziu w Republice Czeskiej). W 1903 r. powstał projekt kaplicy cmentarnej architektonicznie zbliżony do bramy cmentarnej, a także kompleks architektoniczny wzorowany na włoskich campo santo - prostokątny dziedziniec otoczony murem arkadowym z ukrytymi grobowcami. Projekty te nie zostały zrealizowane. Ponadto przed I wojną światową zamierzano zbudować krematorium. Pomysł ten powracał na posiedzeniach gminnych również po 1920 r. W tym samym roku uchwalono, by budowniczy Carl Friedrich zbudował cmentarz leśny (?) kosztem 57 949 k. Po II wojnie światowej znaczna część nagrobków z niemieckojęzycznymi inskrypcjami została usunięta w ramach akcji odniemczania Cieszyna. W latach około 1970 i 1990 cmentarz został powiększony w kierunku północnym. Autorami projektu rozbudowy byli w 1993 r. architekt Małgorzata Tyrna i Zbigniew Huczała.