Jest to specyficzny plan - coś jakby połączenie obrazującego ówczesny stan istniejący klasycznego planu miasta z perspektywicznym planem zagospodarowania. Na terenach na zachód od Starego Miasta, na Kozinach, w okolicy stacji Łódź Kaliska, czy w północnej części Nowej Dzielnicy (obecnie rejon Radiostacji) widać rozplanowane siatki ulic, z których część istniała już, ale większość nie, i z tej większości tylko niektóre ostatecznie zostały wytyczone, niektóre tylko częściowo. Wynikało to z tego, że nie były to plany urzędowo obowiązujące, a raczej stanowiły rodzaj sugestii co do sposobu zagospodarowania terenów niezabudowanych. Grunty na tych terenach często były przedmiotem spekulacji i ich właściciele ostatecznie sami decydowali o sposobie ich parcelacji.