Budynek powstał w 1914 roku według projektu Karla Kleefelda i Ericka Jerusalema, a przeznaczony był na siedzibę Kasyna Wojskowego 61. Pułku Piechoty im. von der Marwitza, wchodzącego w skład 70. Brygady Piechoty, będącej częścią 35. Dywizji Cesarstwa Niemieckiego. Po I wojnie światowej w budynku tym umieszczono pierwszą w Polsce Oficerską Szkoła Marynarki Wojennej, którą w 1925 roku przeniesiono do Koszar Racławickich. W latach 1925–1939 budynek pełnił rolę rezydencji wojewodów pomorskich.
W budynku tym, podczas swego pobytu w Toruniu w 1927 i 1930 roku, mieszkał prezydent II RP, Ignacy Mościcki.
Po II wojnie światowej zlokalizowano w nim Instytut Geografii UMK, a od 2007 roku część Wydziału Nauk Pedagogicznych UMK.
W 2011 roku obiekt został objęty ochroną konserwatorską jako element historycznego układu urbanistycznego Bydgoskiego Przedmieścia i Rybaków. Figuruje on również w gminnej ewidencji zabytków (nr 875).
W latach 2011–2014 budynek przeszedł gruntowną modernizację i stał się siedzibą Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Budynek powstał w stylu historyzującym i przetrwał do czasów współczesnych w niemal niezmienionej formie architektonicznej.